Terug
Gepubliceerd op 16/01/2020

2019_GR_00172 - Reglement aangaande opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 19/12/2019 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Robben Martens, Ann Schrijvers, Matty Coninx, Dirk Smits, Marina Seurs, Rozette Reyskens, Veerle Remans, Eric Niesten, Servaas Dreesen, Rita Indestege, Anita Nijssen, Yannick Eurlings, Martin van der Sman, Ward Lenaerts, Filip Olaerts, Sofie Herremans, Pascal Hermans, Heidi Thijs, Marc Vanhengel

Verontschuldigd

Bart Bamps

Secretaris

Marc Vanhengel

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00172 - Reglement aangaande opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Robben Martens, Ann Schrijvers, Matty Coninx, Dirk Smits, Marina Seurs, Rozette Reyskens, Veerle Remans, Eric Niesten, Servaas Dreesen, Rita Indestege, Anita Nijssen, Yannick Eurlings, Martin van der Sman, Ward Lenaerts, Filip Olaerts, Sofie Herremans, Pascal Hermans, Heidi Thijs, Marc Vanhengel
Stemmen voor 18
Rozette Reyskens, Filip Olaerts, Heidi Thijs, Sofie Herremans, Robben Martens, Veerle Remans, Eric Niesten, Servaas Dreesen, Anita Nijssen, Yannick Eurlings, Pascal Hermans, Ward Lenaerts, Rita Indestege, Ann Schrijvers, Dirk Smits, Matty Coninx, Marina Seurs, Martin van der Sman
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00172 - Reglement aangaande opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 - Goedkeuring 2019_GR_00172 - Reglement aangaande opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding, context en argumentatie

Het is budgettair noodzakelijk belastingen te heffen die toelaten de uitgaven van steden en gemeenten in het algemeen te financieren, en aldus de continuïteit van de werking van de stadsdiensten en de dienstverlening – ook op lange termijn – te kunnen handhaven. Belastingen vormen immers een belangrijke bron van inkomsten voor steden en gemeenten, waardoor deze één van de pijlers vormen van de gemeentelijke autonomie. Om een belasting te kunnen innen, dient er een belastingreglement te worden opgesteld als wettelijke basis.

 In het meerjarenplan 2020-2025 is een beleidsdoelstelling opgenomen m.b.t. het duurzaam, evenwichtig en transparant financieel beleid van gemeente Zudendaal. In het kader daarvan stelt de stad zich tot doel een evenwichtige basisfinanciering te hanteren via fiscaliteit en algemene fondsen. De stad wenst dit o.m. te realiseren aan de hand van een evenwichtig belasting- en retributiebeleid en kwaliteitsvol beheer van alle lokale belasting- en retributiereglementen.

De gemeenteraad stelde op 22 januari 2015 volgend belastingreglement vast: “Opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen voor de aanslagjaren 2015-2019”. Gezien de budgetnoodwendigheden en de financiële toestand van de Gemeente Zutendaal is het aangewezen om dit belastingreglement te continueren.

De gemeente Zutendaal wil verkrotting en verwaarlozing van gebouwen en woningen op het grondgebied van de stad bestrijden en voorkomen. Door de wetswijziging van 19 april 2014 is het mogelijk om opcentiemen te heffen op gewestbelastingen die op het kadastraal inkomen gebaseerd zijn. De gemeente Zutendaal kiest voor het heffen van 50 opcentiemen.

Gemeente Zutendaal heeft geen eigen gemeentelijk heffingsreglement op ongeschikt of onbewoonbaar verklaarde woningen. Daardoor mag zij opcentiemen heffen op de gewestelijke heffing. Deze werkwijze is voordeliger voor de gemeente Zutendaal. De aspecten van invordering en bezwaren gebeuren door het Vlaams Gewest, waardoor dit geen enkele extra taakbelasting betekent. Het heffen van opcentiemen betekent ook een extra inkomst voor de gemeente voor de geleverde inspanningen in het kader van haar woningkwaliteitsbeleid. De gemeente Zutendaal heeft immers geen eigen heffingsreglement op ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen, waardoor ze zonder opcentiemen geen inkomst haalt uit deze gewestelijke heffing. Ze draagt hier echter wel aan bij in aanzienlijke mate, aangezien de stad vooronderzoeken opstart in het kader van de procedure ongeschikt/onbewoonbaar verklaring en zowel huurders als eigenaars begeleidt. De gemeente Zutendaal heeft op die manier een extra drukkingsmiddel om de woningeigenaars van een onbewoonbaar of ongeschikt verklaarde woning aan te manen de gebreken weg te werken binnen een jaar na het nemen van het besluit van de burgemeester.

Juridische grond

  • Grondwet, artikels 170 en 173
  • Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
  • Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, titel 2, hoofdstuk 5 en artikel 3.1.0.0.4
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 houdende de uitvoering van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013
  • Decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, hoofdstuk VIII, afdeling 2
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van de leegstand en de verkrotting van gebouwen en/of woningen
  • Decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode
  • Besluit van de Vlaamse Regering  van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2019 betreffende de woningkwaliteitsbewaking (Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021, met uitzondering van artikel 39, dat al in werking treedt op 1 januari 2020.)
  • Arrest van het Hof van Cassatie van 24 mei 2012
  • Wet van 19 april 2014 tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, inzake de vestiging van aanvullende belastingen op gewestbelastingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het belastingreglement inzake de opcentiemen op de door het Vlaams Gewest geheven heffing ter bestrijding van verkrotting van gebouwen en/of woningen voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 vast.

Artikel 2

Voor de aanslagjaren 2020-2025 wordt ten behoeve van de gemeente Zutendaal 50 opcentiemen geheven op de gewestelijke heffing op ongeschikt en onbewoonbaar verklaarde panden en woningen.

Artikel 3

Deze opcentiemen zullen geïnd worden door de Vlaamse Belastingdienst en doorgestort worden aan de gemeente Zutendaal.

Artikel 4

In toepassing van artikel 330-333 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit in viervoud overgemaakt aan de toezichthoudende overheid:

VAC
Koninging Astridlaan 50
3500 Hasselt