Het verwijderen van papier brengt een aanzienlijke kost en last met zich mee.
Omdat het onderscheid tussen niet-geadresseerd en geadresseerd reclamedrukwerk redelijk verantwoord is en in kennelijk verband staat met het doel van de belasting, die een compenserende bijdrage beoogt van diegene die een voordeel halen uit de aantasting van het milieu, heeft de gemeente Zutendaal er in het verleden voor geopteerd om een belasting op de huis-aan-huis verspreiding van nietgeadresseerde publiciteitsbladen en -kaarten, catalogi en kranten en gelijkgestelde producten in te voeren.
Niet-geadresseerd reclamedrukwerk wordt in alle brievenbussen gedeponeerd zonder dat de bestemmelingen hierom hebben gevraagd, terwijl geadresseerd drukwerk selectief wordt verspreid en slechts in een aantal brievenbussen terechtkomt, zodat voor deze laatste de vervuiling kleiner is.
Er wordt voor de dienstjaren 2020-2025, met ingang van 1 januari 2020, een belasting gevestigd op de verspreiding van reclamebladen met handelskarakter en gelijkgestelde producten. Als gelijkgesteld product wordt aangezien elke reclamedrager van gelijk welke aard (monster, sticker, briefomslag, kalender enz.) die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdraagt of aanzet tot aankoop, gebruik of verhandeling van goederen, diensten of transacties.
De belasting is verschuldigd door de genieter onder wiens naam, logo of embleem de reclame gevoerd wordt. Wanneer de genieter niet gekend is, of indien hij in staat van onvermogen verkeert, wordt de belasting solidair in afnemende orde gevestigd op verantwoordelijke uitgever, drukker, de verdeler.
De belasting wordt vastgesteld als volgt: - € 0,01 per verspreid exemplaar indien het gewicht van het exemplaar kleiner of gelijk is aan 25 gram;
- € 0,02 per verspreid exemplaar indien het gewicht van het exemplaar groter is dan 25 gram en kleiner dan of gelijk is aan 50 gram;
- € 0,03 per verspreid exemplaar indien het gewicht van het exemplaar groter is dan 50 gram en kleiner dan of gelijk is aan 100 gram;
- € 0,04 per verspreid exemplaar indien het gewicht van het exemplaar groter is dan 100 gram.
Het aantal verspreide exemplaren wordt gelijkgesteld aan het totaal aantal brievenbussen te Zutendaal, behoudens voorafgaandelijke verklaring door de uitgever van het te bedienen aantal brievenbussen en de bestemmingszone. De minimumheffing bij elke gewichtscategorie bedraagt steeds € 15,00.
Het al dan niet volledig bedrukt zijn van een blad geeft geen aanleiding tot enige vermindering. Geen vrijstelling wordt verleend wanneer een al dan niet minieme betaling of tussenkomst aan de verkrijgers van de reclamemiddelen wordt gevraagd. Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding geeft geen aanleiding tot vrijstelling.
Zijn van de belasting vrijgesteld:
Alle verspreidingen zoals voorzien onder artikel 2 die gebeuren m.m.v. of onder impuls van verenigingen, openbare instanties en politieke partijen en waarbij de opgenomen publiciteit enkel bedoeld is om de kosten van de uitgave of van het geviseerd project te helpen dekken;
De firma's voor het gebruik van publiciteitsborden welke onder de belasting op reclameborden vallen.
Kunnen een vrijstelling genieten van 60% van het belastingbedrag: de belastingplichtigen die minimum 15% van de totale uitgave voorbehouden voor kosteloze opname van mededelingen en artikels met betrekking tot sociale, caritatieve, maatschappelijke, culturele of sportieve doeleinden ten behoeve van verenigingen en instellingen van plaatselijke of algemene aard en waaruit zijzelf geen publicitair voordeel kunnen betrekken.
De aftrek van deze vrijstelling gaat vooraf aan de vaststelling van de maximale aanslag als bepaald onder artikel 3a.
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Het kohier wordt tegen ontvangstbewijs overgezonden aan de met de invordering belaste financieel beheerder die onverwijld instaat voor de verzending van de aanslagbiljetten. Deze verzending gebeurt zonder kosten voor de belastingplichtigen.
Het aanslagbiljet bevat de elementen vermeld op het kohier, de verzendingsdatum, de uiterste betalingsdatum, de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan warden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift. Het reglement of een samenvatting van het reglement op basis waarvan de belasting is gevestigd, wordt op het aanslagbiljet afgedrukt of wordt als bijlage toegevoegd.
De belastingplichtige kan tegen zijn aanslag bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag.
Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige alsmede het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten en middelen.
Het college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, bericht schriftelijk ontvangst binnen acht dagen na de verzending of de indiening van het bezwaarschrift. De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële missingen, zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz. zolang de gemeenterekening van het dienstjaar waarop de belasting betrekking heeft, niet goedgekeurd werd.
In toepassing van artikel 330-333 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt dit besluit in viervoud overgemaakt aan de toezichthoudende overheid:
VAC
Koninging Astridlaan 50
3500 Hasselt