De notulen en het zittingsverslag van de zitting van 27 oktober 2022 worden ter goedkeuring voorgelegd.
De gemeenteraad besluit om de notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 27 oktober 2022 goed te keuren.
De begroting van EVA de Lieteberg wordt voorgelegd ter goedkeuring.
De gemeenteraad keurt de begroting 2023 van EVA de Lieteberg goed.
Aanleiding en context
Sinds een 10 tal jaren werken Genk, As Zutendaal en Opglabbeek samen rond het uitvoeren van de regierol sociale economie in de interlokale vereniging (ILV) sociale economie.
Opglabbeek stapte in 2019 uit de ILV omwille van de fusie met Oudsbergen.
Er werd in 2019 een nieuwe open oproep door de Vlaamse regering gelanceerd op het vlak van lokale sociale economie voor de periode 2020-2025.
Genk, als beherende gemeente, tekende hierop opnieuw in onder het samenwerkingsakkoord “interlokale vereniging sociale economie Genk, As en Zutendaal.
De regisseursrol werd door Vlaanderen aan Genk toegekend voor de periode 2020 - 2025.
Er werd recentelijk een nieuwe tussentijdse open oproep gelanceerd door het Departement Werk en Sociale economie : de lokale regierol sociale economie en werk 2023-2025.
Deze nieuwe oproep heeft als doel een verbreding van de inhoudelijke beleidsprioriteiten richting werk en het verhogen van de gebiedsdekkendheid van de regierol.
Verder geeft het de mogelijkheid aan nieuwe samenwerkingsverbanden in Vlaanderen om in te tekenen wat leidt tot vorming van grotere lokale partnerschappen.
De nieuwe toegekende subsidiebedragen gelden voor de resterende 3 jaren van het meerjarenplan (2023-2025).
De indieningsdatum is 15 januari 2023.
Argumentatie
De gemeente Houthalen-Helchteren geeft aan mee te willen instappen in de reeds bestaande ILV sociale economie GAZ.
De naam van de interlokale vereniging zal omgevormd worden naar ILV sociale economie en werk GAZ en Houthalen-Helchteren.
In de nieuwe oproep door Vlaanderen worden er 4 beleidsprioriteiten opgelegd, die gekoppeld dienen te worden aan acties dmv van een aparte externe rapportagecode WSE-LR1 tot 4.
Om deze reden dienen er wijzigingen in de omschrijvingen van de acties te gebeuren en moeten er acties bij voorzien worden in het meerjarenplan.
Deze actiewijzigingen zullen voorgelegd worden aan de eerstvolgende gemeenteraad.
Om bovenstaande reden werd er een addendum opgesteld welke ter goedkeuring werd voorgelegd door de leden van het Beheerscomité.
Deze schriftelijke goedkeuring zal bekrachtigd worden door de bijeenkomst op 13 december 2022. Dit addendum zal toegevoegd worden aan de bestaande samenwerkingsovereenkomst.
Verdelingscriteria van te ontvangen subsidie:
Decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen.
Decreet van 15 juli2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams gewest plan- en rapporteringsverplichtingen aan de lokale besturen kunnen worden opgelegd.
Besluit van van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 tot bepaling van de lokale regierol van de gemeenten op het volk van sociale economie en werk.
De gemeenteraad gaat akkoord met het addendum toegevoegd aan de bestaande ILV sociale economie GAZ, waarin de toetreding van Houthalen-Helchteren en de nieuwe beleidsdoelstellingen opgelegd door Vlaanderen worden opgenomen.
De gemeenteraad gaat akkoord met de naamsverandering van de bestaande ILV naar "ILV sociale economie en werk GAZ en Houthalen-Helchteren"
De gemeenteraad gaat akkoord met de intekening op de open oproep "lokale regierol sociale economie en werk" door de ILV sociale economie en werk GAZ en Houthalen-Helchteren, voor de periode van 2023-2025, waarvan Genk de beherende gemeente is en de daaraan gekoppelde subsidies zal ontvangen.
Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een Opdrachthoudende Vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’).
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net. Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’).
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 12 oktober 2022 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 14 december 2022 om 19 uur.
Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:
1. Welkom door de voorzitter
2. Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering
3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
4. Begroting 2023, te ontwikkelen activiteiten en strategie
5. Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten): wijzigingen in Hamont-Achel en Wellen
6. Varia
Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
De heer Bart Bamps werd aangeduid als gemeentelijk afgevaardigde in de Algemene Vergadering van Limburg.net.
De agendapunten van de algemene vergadering van woensdag 14 december 2022 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.
Gemeenteraadslid Bart Bamps zal een kopie van de uitnodiging ontvangen zodat hij de gemeente kan vertegenwoordigen op de Algemene Vergadering van14 december 2022. Hij krijgt het mandaat van de gemeenteraad om de agendapunten goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de Opdrachthoudende Vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);
Gelet op de statuten van Cipal;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28.02.2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal, te weten Rita Indestege;
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 met de volgende agendapunten:
Gelet op de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal,
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;
De gemeenteraad keurt de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 goed.
De vertegenwoordiger van de gemeente, Rita Indestege, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 15 december 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.
Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg;
Gelet op artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg;
Gelet op de oproepingsbrief voor de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg 15 december 2022 die de volgende agendapunten bevat:
1. Definitieve verkiezing bestuurder met raadgevende stem: goedkeuring (stemming)
a. Vossen Guido
2. Financieel rapport over het eerste semester 2022, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2022: kennisneming
3. Begroting 2023: goedkeuring.
Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen;
De agenda van de bijzondere vergadering d.d.15 december 2022 van de Algemene Vergadering van IGL wordt goedgekeurd.
De vertegenwoordiger, Matty Coninx, of bij belet de plaatsvervanger, Marina Seurs, wordt gemandateerd om op vergadering (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in het artikel 1 en verder al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda.
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.
In bijlage de nieuwe kampvergunning, met de bepaling zoals afgesproken en besproken met de boswachter.
Nieuwe bepalingen onder punt 4:
"4) Verplaatsingen in het bos
Verplaatsingen op de bospaden met gemotoriseerd vervoer ( auto / motor / bus / vrachtwagen / … , zijn enkel en alleen toegestaan om zich te verplaatsen van de kampplaats naar de dichtstbijzijnde openbare weg en vise versa. Alle andere verplaatsingen in het bos gebeuren zonder uitzondering met niet gemotoriseerde vervoersmiddelen. Overtredingen hiertegen, kunnen leiden tot een proces verbaal, opgesteld door de natuurinspecteur of boswachter en het betalen van de daaraan verbonden boete."
Naast de nieuwe bepalingen onder punt 4 werd ook de eenzijdige opzegging van de huurovereenkomst aangevuld.
De gemeenteraad keurt de aangepaste kampeervergunning als volgt goed:
Kampeerterrein | |
Adres | |
Postcode Gemeente |
|
Periode | Uur | Van | Uur | tot |
| 12:00 | 12:00 |
Aantal dagen | Voorkamp | Kamp | nakamp |
| |||
|
|
|
Aantal deelnemers | Vermoedelijk | Minimum te betalen |
|
|
|
| Verhuurder | ||
| Naam / adres / gemeente | ||
| Vertegenwoordigd door | ||
| Naam / adres / gemeente | ||
| Gsm / mail |
Handtekening……………………………………………………………………….
| huurder | |
| naam vereniging / org | |
| Adres/ Postcode/ Gemeente | |
| Vertegenwoordigd door | |
| naam | |
| Adres/Postcode/Gemeente | |
| Gsm | |
Handtekening .............................................................................
| Retriburtie | € 1,30 per dag bezetting * |
| Voorschot ** bedraagt: | € |
| Te betalen op rekening | BE 35 0910 1224 2237 |
| BICC | GKCCBEBB |
| Op naam van | Gemeente Zutendaal |
| Oosterzonneplein 1 3690 Zutendaal |
– naam van het kampeerterrein en periode van kamperen. Dit om de administratieve verwerking ervan te vereenvoudiging.
Eénzijdige opzegging van het huurcontract :
A ) door de huurder
B ) door de verhuurder
Vroegtijdig beëindigen van het kamp :
A ) door de huurder
B ) door de verhuurder
C ) Vroegtijdige beëindiging van het kamp door overmacht.
Algemene bepalingen
De huurder verbindt er zich ook toe om voor aanvang van de kampperiode zoals hierboven aangegeven op eenvoudig verzoek van de beheerder, volgende documenten digitaal te bezorgen:
2 ) Borg
Bij aankomst betaalt de huurder op verzoek van de beheerder een borg van € 250,00. Deze borg, wordt op het einde van de kampperiode door de beheerder overgemaakt op de rekening van de huurder. De beheerder zal dit doen na keuring van de kampplaats – het ter beschikking gestelde sjorhout – eventuele andere inrichtingen ……,
De beheerder meldt de reden van inhouden in eerste instantie en indien mogelijk, mondeling aan de huurder. Daarna zorgt de beheerder voor een schriftelijke bevestiging ervan binnen een redelijke termijn ( via mail aan de ondertekenaar van de kampvergunning).
In volgende gevallen kan de beheerder overgaan tot het volledig of gedeeltelijk inhouden van de ontvangen borg:
Indien de volledige ontruiming van het kampterrein door de huurder niet binnen een termijn van 7 kalenderdagen wordt uitgevoerd, (deze periode start op de einddatum overeengekomen in de kampvergunning ) zal de verhuurder voor de ontruiming instaan. Hierbij zal de borg volledig of gedeeltelijk gebruikt worden om de ontruimingskosten en mogelijk gederfde retributiegelden te vergoeden ( in het geval dat een volgend kamp hierdoor gedeeltelijk of volledig niet kan doorgaan ). Mocht blijken dat de ontvangen borg onvoldoende is om de veroorzaakte schade te compenseren, zal het resterende saldo op de huurder verhaald worden.
In geval van schade zal de borg door de beheerder altijd worden ingehouden, tot op het moment dat burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering van de huurder de schade volledig of gedeeltelijk heeft vergoed. Indien er spraken is van een vrijstelling, kan de ingehouden borg gebruikt worden om deze vrijstelling volledig op gedeeltelijk te compenseren. Indien blijkt dat de ingehouden borg niet volstaat, zal het saldo rechtstreeks door de verhuurder bij de huurder gevorderd worden.
De beheerder meldt de reden van inhouden in eerste instantie en indien mogelijk, mondeling aan de huurder. Daarna zorgt de beheerder voor een schriftelijke bevestiging ervan binnen een redelijke termijn (via mail aan de ondertekenaar van de kampvergunning).
3 ) Gebruik van elektronisch versterkte muziek tijdens het kamp.
De gemeente Zutendaal voert het duurzaam kamperen hoog in het vaandel, maar wil ook mogelijke overlast voor de buurtbewoners tot een voor iedereen aanvaardbaar niveau beperken.
Omwille van hoger vermelde redenen wordt het gebruik van elektronisch versterkte muziek eerder afgeraden of wordt gevraagd om het gebruik ervan tot een strikt minimum te beperken en dit binnen de grenzen bepaald in de richtlijnennota van de Politiezone Carma.
In de richtlijnennota van de Politiezone Carma staat duidelijk gestipuleerd :
“Nachtgerucht of- rumoer is strafbaar wanneer de rust van de inwoners wordt verstoord. Als nacht wordt algemeen beschouwd, de uren na 22 uur en voor 7 uur.
De buurt mag in geen enkel geval hinder ondervinden, zowel bij dag als bij nacht en ongeacht het geluidsniveau”.
Het is aan de beheerder om naar aanleiding van het kampvuur en dit beperkt tot één moment per kamp (één moment en dit voor de volledige groep en niet per tak of afdeling van een groep) toestemming te geven tot het gebruik van elektronisch versterkte muziek na 22:00 en uiterlijk tot 00:00 met dien verstande dat de huurder voorafgaandelijk de buurtbewoners persoonlijk van deze activiteit op de hoogte brengt en het geproduceerde geluidniveau op de perceelsgrens (grens kampterrein) de 85 db niet laat overschrijden.
Eventuele niet-naleving van deze bepalingen kan leiden tot een sanctionerend optreden door de politie en bij veelvuldige herhaling ervan tot het vroegtijdig afbreken van het kamp.
4) Verplaatsingen in het bos
Verplaatsingen op de bospaden met gemotoriseerd vervoer ( auto / motor / bus / vrachtwagen / … , zijn enkel en alleen toegestaan om zich te verplaatsen van de kampplaats naar de dichtstbijzijnde openbare weg en vise versa. Alle andere verplaatsingen in het bos gebeuren zonder uitzondering met niet gemotoriseerde vervoersmiddelen. Overtredingen hiertegen, kunnen leiden tot een proces verbaal, opgesteld door de natuurinspecteur of boswachter en het betalen van de daaraan verbonden boete.
5) Dagen voor – of nakamp
De huurder heeft recht op drie dagen voor – of nakamp. Dit kan vrij ingevuld worden maar kan de drie dagen niet overschrijden. Tijdens deze dagen worden enkel de personen effectief aanwezig op het kampterrein in rekening gebracht. Voor de andere dagen, gelden de in de overeenkomst opgenomen minima per dag of bij overschrijding ervan de effectief aanwezige kampeerders per dag.
6 ) Betaling
De huurder schrijft ten laatst 4 kalenderdagen voor het einde van het kamp en nadat hij samen met de verhuurder de verblijfsfactuur heeft overlopen en goedgekeurd het nog te betalen saldo over op rekening BE35 0910 1224 2237 Bicc GKCCBEBB op naam van de Gemeente Zutendaal, Oosterzonneplein 1 te 3690 Zutendaal met vermelding van het factuurnummer – naam van de kampgroep – het terrein. De huurder bezorgt de verhuurder steeds een bewijs van de betaling.
Deze overeenkomst werd in dubbel opgemaakt te Zutendaal, op.......................................................
Het huidige retributiereglement vervalt per 31 december 2022. Fluvius heeft een verlenging van dit retributiereglement uitgewerkt voor de periode vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025.
Gelet op het feit dat de stad/gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;
Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de goedkeuring door de stad/gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;
Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP... ,
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
De gemeenteraad keurt het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein - verlenging vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 december 2025 goed.
Om de veiligheid van de fietsers te vergroten in de Sellerveldstraat werd op het CBS van 29 mei 2019 beslist om een nieuw fietspad aan te leggen onder de hoogspanningslijnen in natuurgebied. Gezien de ligging van het gewenste traject op de grens van Zutendaal en Genk, betreft het herleggen van het fietspad Sellerveldstraat een samenwerking tussen de gemeente Zutendaal en de stad Genk.
Voor dit project kan er beroep gedaan worden op een investeringssubsidie voor het toeristisch fietsroutenetwerk. Het subsidiebedrag voor de aanleg of verbetering van toeristische fietsroutes bedraagt maximaal 30 % van de totale subsidiabele kosten. Studiekosten zijn echter geen subsidiabele post.
Op basis van een bestuurlijk overleg met Stad Genk op 07/10/2022 werd er beslist om de studie en de uitvoering van het project Sellerveldstraat op te splitsen. De studiekost zal 50/50 verdeeld worden tussen Zutendaal en Genk. Na de studie zullen er nieuwe besprekingen volgen omtrent de uitvoering en de kostenverdeling van de uitvoering gezien de onvoorspelbare prijsevoluties in de huidige markt.
In bijlage kan het goedgekeurde besluit van stad Genk geraadpleegd worden. De prijsvraag werd reeds verstuurd. Genk zal het bestuur op de hoogte houden van het verdere verloop.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met stad Genk aangaande de aanpassing fietsroute Sellerveldstraatgoed.
De samenwerkingsovereenkomst met Politiezone CARMA aangaande GAS 5 wordt voorgelegd ter goedkeuring.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed.
In de visienota 'Bijkomende maatregelen LEKP', goedgekeurd door de Vlaamse regering van 5 november 2021 staat een aanscherping van doelstellingen van het LEKP beschreven. Op basis van deze maatregelen werd gewerkt aan een LEKP 2.0, waar lokale besturen opnieuw kunnen intekenen voor nieuwe en bijkomende voorwaarden in ruil voor beschikbare klimaatmiddelen.
Het totale jaarlijkse budget (ic 8,7 miljoen voor 2022) wordt verdeeld onder de verschillende ondertekenaars. Het min. te ontvangen budget voor de gemeente Zutendaal bedraagt 8.800 euro. Het exacte bedrag zal op 16 januari 2023 bekend zijn. Op 30 april 2023 wordt de subsidie uitbetaald.
De indiening van de ondertekening van het LEKP 2.0 dient voor 5 december 2022 te gebeuren door het gemeenteraadsbeslissing op te laden in het Loket voor Lokale Besturen.
Er dient eveneens een rapportering te gebeuren aan de hand van de jaarrekening/ BBC rappoertering en de code van het pact toe te voegen aan de acties en de goedkeuring van de gemeenteraad op te laden in het Loket voor Lokale Besturen.
De gemeenteraad keurt de deelname aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 goed.
Overeenkomstig de rechtspositieregeling van de gemeente Zutendaal, stelt de gemeenteraad de vervangende feestdagen in de verlofkalender voor het gemeentepersoneel vast.
Ook de vergaderdata van de gemeenteraad, raad maatschappelijk welzijn en bijzonder comité maatschappelijk welzijn worden voorgesteld.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging;
De verlofkalender 2023 wordt vastgesteld als volgt:
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het gemeente en OCMW personeel
U wordt overeenkomstig artikel 6 van het Decreet Lokaal Bestuur uitgenodigd tot het bijwonen van de gemeenteraad die zal doorgaan in de raadzaal van het gemeentehuis op donderdag 24 november 2022 om 20 uur.