2026_GR_00047 - Gemeentelijk subsidie- en gebruiksreglement kunstgrasvelden Zutendaal - Goedkeuring

Feiten, context en argumentatie

Kunstgrasvelden nemen een steeds prominentere plaats in binnen het lokale sportinfrastructuurbeleid. In vergelijking met natuurgras laten zij een hogere gebruiksintensiteit toe, zijn zij minder afhankelijk van weersomstandigheden en bieden zij meer continuïteit voor jeugdwerking en recreatieve sportbeoefening. Hierdoor vormen zij een duurzaam antwoord op de toenemende druk op de gemeentelijke voetbalinfrastructuur. 

Sport Vlaanderen ondersteunt de aanleg van kunstgrasvelden via een investeringssubsidie (tot maximaal 20% van het aanvaarde investeringsbedrag) en via een raamovereenkomst (groepsaankoopformule). Dit biedt lokale besturen en sportclubs de mogelijkheid om investeringen te realiseren tegen een gunstige prijs-kwaliteitverhouding.

Het gemeentebestuur van Zutendaal wenst hierop in te spelen door Zutendaalse voetbalclubs de kans te bieden een kunstgrasveld aan te leggen, met een substantiële financiële tussenkomst van de gemeente.

Hierbij gelden volgende voorwaarden:

• De gemeente voorziet een maximale subsidie van 400.000 euro per kunstgrasveld.
• Het betreft een éénmalige subsidie; de twee Zutendaalse voetbalclubs komen uitsluitend voor deze financiële ondersteuning in aanmerking bij de aanleg van hun eerste kunstgrasveld.
• Het gemeentelijke subsidiebedrag wordt berekend door de totale investeringskost te verminderen met eventuele subsidies van Sport Vlaanderen.
• De voetbalclub dient via facturen aan te tonen dat de investering werd uitgevoerd en, indien van toepassing, welke subsidie van Sport Vlaanderen werd ontvangen. Na betaling dient het betalingsbewijs doorgestuurd te worden.
• De betrokken club blijft verantwoordelijk voor de financiering van het eventuele resterende investeringsbedrag dat niet door de gemeente wordt gedekt.

Opleggen van gebruiksvoorwaarden en samenwerking

Gelet op de omvang van de publieke investering is het aangewezen om bijkomende gebruiksvoorwaarden te koppelen aan de gemeentelijke subsidie, zodat een maximaal maatschappelijk rendement wordt gerealiseerd. Het is ook essentieel dat de betrokken voetbalclubs zich engageren tot een structurele en duurzame samenwerking.

Door duidelijke afspraken te maken over gedeeld gebruik, toegankelijkheid en inzet voor gemeentelijke en schoolse activiteiten, wordt vermeden dat deze infrastructuur uitsluitend door de clubs worden gebruikt. Dergelijke voorwaarden dragen bij tot een efficiënter gebruik van de beschikbare sportinfrastructuur en verlagen de druk op andere gemeentelijke voetbalterreinen. Op die manier leveren de kunstgrasvelden een structurele bijdrage aan de uitvoering van het gemeentelijk sport- en jeugdbeleid.

 Gebruiksvoorwaarden

Voorgesteld wordt om volgende voorwaarden op te nemen in het subsidiereglement of in een afzonderlijke gebruiksovereenkomst:

• Voorrangsrecht voor de gemeente
   De gemeente krijgt een vastgelegd aantal dagen of uren per jaar voor eigen sportinitiatieven, zoals sportkampen, sportpromotionele activiteiten, de buitenspeeldag, sportdagen of personeelssportdagen.
• Voorrangsrecht voor Zutendaalse scholen
   Scholen mogen een vastgelegd aantal dagen of uren per jaar kosteloos gebruik maken van het dichtstbijzijnde kunstgrasplein voor lessen lichamelijke opvoeding en sportdagen. 
• Terbeschikkingstelling aan andere Zutendaalse recreatieve voetbalclubs
   Het kunstgrasveld moet, binnen duidelijke afspraken, toegankelijk zijn voor andere lokale recreatieve voetbalverenigingen.
• Beheer- en onderhoudsverplichtingen
  De club engageert zich om:
  • het kunstgrasveld te onderhouden conform de richtlijnen van de fabrikant;
  • periodieke inspecties en onderhoudsbeurten (zoals borstelen) uit te voeren;
  • de levensduur van het veld maximaal te waarborgen.
• Beperking van exclusief gebruik
   Het kunstgrasveld mag niet uitsluitend worden voorbehouden voor één leeftijdscategorie of enkel voor eerste ploegen. De jeugdwerking vormt een prioritaire doelgroep.
• Continuïteits- en terugvalclausule
  Bij stopzetting van de werking of aantoonbaar wanbeheer zal:
  • een gebruiksrecht voor de gemeente worden voorzien; of de subsidie geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd.

Samenwerking tussen de Zutendaalse voetbalclubs

Indien de twee Zutendaalse voetbalclubs een gemeentelijke toelage ontvangen voor de aanleg van een kunstgrasveld, dient deze financiële ondersteuning gekoppeld te worden aan een formeel samenwerkingsverband. Hiermee wordt beoogd de beschikbare sportinfrastructuur maximaal en efficiënt te benutten, overlappingen te vermijden en de sportieve meerwaarde voor de gehele gemeente te versterken.

Een dergelijke samenwerking overstijgt louter het gebruik van infrastructuur en moet gericht zijn op een structurele afstemming van de werking, in het bijzonder wat betreft:

• de afstemming van trainingsschema’s en wedstrijdkalenders;
• samenwerking binnen de jeugdwerking en uitwisseling van jeugdspelers;
• eventuele gezamenlijke initiatieven op vlak van sportpromotie, tornooien of evenementen;
• kennisdeling rond beheer, onderhoud en organisatie.

De betrokken clubs dienen deze samenwerking formeel vast te leggen in een schriftelijke samenwerkingsovereenkomst. Deze overeenkomst bevat minstens:

• een toekomstvisie met afspraken over planning en prioriteiten;
• concrete afspraken inzake de uitwisseling van jeugdspelers en/of trainers, evenals de onderlinge afstemming van de bezetting en het gebruik van beide accommodaties.
• bepalingen omtrent de duurtijd en evaluatie van de samenwerking.

De samenwerkingsovereenkomst wordt ter kennisgeving en goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen vóór de uitbetaling van de subsidie.

Door deze voorwaarde op te nemen, wordt gewaarborgd dat de gemeentelijke investering niet enkel individuele clubs versterkt, maar bijdraagt aan een geïntegreerde en toekomstgerichte uitbouw van het Zutendaalse voetbal. Dit bevordert zowel de efficiëntie van de infrastructuur als de sportieve continuïteit en kwaliteit binnen de gemeente.