De samenwerkingsovereenkomst met De Winning (2021-2025) loopt af. Er wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd om deze samenwerkingsovereenkomst te verlengen (inhoudelijk blijft die hetzelfde, de uurloontarieven werden aangepast).
In bijlage de oude en de nieuwe versie van deze samenwerkingsovereenkomst. Inhoudelijk blijft de overeenkomst hetzelfde - de tarieven zijn gewijzigd.
Het oude uurloon tarief bedroeg: 17,39 €/uur (excl. BTW). Er werd een overeenkomst aangegaan van 6.000 uren (d.w.z. een totaal bedrag van € 104.340,00 excl. BTW).
Het nieuwe uurloon tarief bedraagt (voor 2026): 21,094 €/uur (excl. BTW) (stijging van 21%). Vervolgens zal dit bedrag jaarlijks oplopen zoals vermeld in de overeenkomst.
Er wordt voorgesteld om een overeenkomst aan te gaan voor het aantal manuren 2025, nl. 5.600 manuren (het aantal uren werd op het einde van de overeenkomst gereduceerd omwille van de stijging van het uurloon tarief) - d.w.z. een totaal bedrag van € 118.126,40 excl. BTW - € 142.932,94 incl. BTW.
De voorgestelde overeenkomst is een overeenkomst van 3 jaar (ipv 5 jaar) met een jaarlijkse herzieningsmogelijkheid qua budget en steeds opzegbaar met een periode van 3 maanden.
Het betreft hier geen aanbesteding der diensten, maar een samenwerking voor de realisatie van een tewerkstellingsproject, een opleidingsvloer (voor een 5-tal doelgroep arbeiders) en de uitvoering van diensten van algemeen economisch belang.
De Winning, als vzw of organisatie zonder winstoogmerk, voert in het kader van de dienstverlening diensten uit voor het lokale bestuur, waarvoor geen gekend commercieel aanbod voorhanden is en dat aanvullend is: de diensten hebben een preventief doel en verbeteren de sociale cohesie. De doelgroepwerknemers wordt hulp op maat geboden en de te verstrekken diensten bevorderen de integratie in de maatschappij: door het aanbieden van werk aan maatschappelijk kwetsbare personen wordt sociale vereenzaming preventief bestreden en integratie in de maatschappij vergemakkelijkt.
Het lokale bestuur voorziet een compensatie voor de uitvoering van de dienst van algemeen economisch belang dat door de openbare dienstverplichting kan beschouwd worden als een sociale dienst van algemeen belang (SDAB) zoals omschreven in de mededeling van de Europese Commissie betreffende sociale diensten van algemeen belang in de Europese Unie, COM(2006) 177 definitief van 26 april 2006.
De compensatie dient enkel om alleen de kosten die rechtstreeks verband houden met het verrichten van de SDAB te compenseren en die kosten worden met een prestatieoverzicht gerapporteerd.
Het gaat hier om diensten die werkgelegenheid creëren door aan lokale collectieve behoeften te beantwoorden en die op een participatieve wijze een maatschappelijke meerwaarde creëren door het duurzaam ondernemen na te streven en die worden verricht ter uitvoering van het algemeen economisch belang. Deze diensten zijn omwille van hun specificiteit, kostprijs en toegankelijkheid complementair ten aanzien van het bestaande reguliere dienstenaanbod.
Versnippering van de verschillende opdrachten, de specificiteit en diversiteit van de taken, de arbeidsintensiteit en de nauwe samenwerking met het lokaal bestuur en hun technische dienst verantwoorden dit. Dit is geen afgelijnde opdracht maar een brede waaier aan ondersteuning van de gemeente op vlak van uitvoerende taken zowel als het samenwerken aan integratie en sociale cohesie.
Europa omschrijft deze dienstverlening als volgt, “Sociale diensten van algemeen belang komen tegemoet aan de behoeften van kwetsbare groepen in de samenleving, op basis van solidariteit en gelijke toegang. Ze kunnen zowel van economische of niet-economische aard zijn. Voorbeelden hiervan zijn sociale voorzieningen, diensten voor arbeidsvoorziening en sociale huisvesting.”
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder artikel 42§2;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 14 maart 2014 houdende toekenning van compensatie aan verschillende actoren aan gemeenten voor milieugerelateerde taken, uitgevoerd door doelgroepmedewerkers;
Overwegende het voorstel van samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Zutendaal en De Winning;
Overwegende het voorstel om een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan voor 5.600 manuren - d.w.z. een totaal bedrag van € 118.126,40 excl. BTW - € 142.932,94 incl. BTW.
De gemeenteraad keurt het voorstel tot het verlengen van de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Zutendaal en De Winning goed.
Er wordt een afschrift aan de Winning overgemaakt